Samia Auita Usafi wa Dar es Salaam “Aibu,” Aagiza Mapitio ya Mikataba

Kwa Ufupi Rais Samia Suluhu Hassan alitoa kauli hiyo tarehe 2 Septemba 2026 wakati wa hafla ya kuwaapisha viongozi wapya wa mikoa iliyofanyika Tunguu State House, Zanzibar, ambapo aliitaja Dar es Salaam na kueleza kwamba uchafu unaonekana hata katika njia inayotoka Uwanja wa Ndege wa Kimataifa wa Julius Nyerere kuelekea katikati ya jiji. Aliagiza mapitio ya mikataba ya ukusanyaji taka na kuhoji kwa nini kazi hiyo imekuwa ikipewa madiwani wasiokuwa na vifaa au uwezo wa kutosha, akisisitiza kwamba mikataba inapaswa kupewa wakandarasi wenye uwezo wa kweli wa kufanya kazi hiyo. Aidha, alifichua kwamba kampuni kubwa zilizokuwa tayari kuwekeza katika usimamizi wa taka, ikiwemo miradi ya kuzalisha mbolea au umeme kutokana na taka, zimekuwa zikikwama kutokana na migogoro kuhusu masuala ya kodi na bei ya umeme. Ndani ya siku chache, Spika wa Bunge Mussa Zungu aliwasukuma viongozi walio chini ya Ofisi ya Waziri Mkuu, Tawala za Mikoa na Serikali za Mitaa kuacha kuzuia mipango ya ubia kati ya serikali na sekta binafsi katika usimamizi wa taka. Hoja kubwa hapa ni kwamba usafi wa jiji ni sehemu ya miundombinu ya uchumi kwa sababu usimamizi mbaya wa taka, mifereji na maeneo ya umma huongeza muda wa safari, hupunguza tija ya biashara, huathiri thamani ya mali na kudhoofisha mvuto wa utalii, huku gharama hizo zikiongezeka kadiri Dar es Salaam inavyoendelea kukua. Kauli ya Rais Ilikuwa Zaidi ya Malalamiko DAR ES SALAAM — Rais Samia Suluhu Hassan aliposema kwamba miji ya Tanzania ni “aibu,” kauli hiyo inapaswa kueleweka ndani ya mazingira mapana zaidi ya namna miji inavyoendesha shughuli zake za kiuchumi. Tarehe 2 Septemba 2026, akiwa Tunguu State House Zanzibar katika hafla ya kuwaapisha makamishna wapya wa mikoa ya Mbeya, Geita, Pwani na Mwanza, Rais alisema, “Miji yetu ni michafu sana. Aibu! Dar es Salaam ni chafu,” na akaeleza kwamba tatizo hilo linaonekana hata katika njia yote kutoka Uwanja wa Ndege wa Kimataifa wa Julius Nyerere hadi katikati ya jiji. Hii ni muhimu kwa sababu njia hiyo sio barabara nyingine tu ndani ya jiji; kwa mgeni wa kimataifa, mara nyingi ndiyo uzoefu wake wa kwanza wa Tanzania baada ya kushuka kwenye ndege, hivyo mazingira anayoyaona njiani yanakuwa sehemu ya taswira ya nchi yenyewe. Kauli hiyo pia inakuja wakati Dar es Salaam ikiwa imebeba sehemu kubwa ya shughuli za biashara, usafirishaji na huduma nchini, jambo linalomaanisha kwamba matatizo ya uendeshaji wa jiji hayaishii kwenye masuala ya mazingira. Taka zinapoziba mifereji, masoko yanapovuka mipaka ya maeneo yake na kuingia kwenye njia za usafiri, barabara zinapokuwa ngumu kupitika au maeneo ya biashara yanaposhindwa kudhibiti taka zinazozalishwa kila siku, athari yake huonekana katika muda unaopotea, gharama zinazoongezeka na uzalishaji unaopungua. Kwa hiyo, kauli ya Rais kuhusu usafi wa Dar es Salaam inaweza kusomwa pia kama hoja kuhusu uwezo wa jiji kusimamia miundombinu yake ya msingi kwa kiwango kinacholingana na ukubwa wa shughuli za kiuchumi zinazofanyika ndani yake. Alichokiagiza Rais Samia Rais Samia hakusimama kwenye kukosoa hali hiyo. Alilenga moja kwa moja namna mikataba ya ukusanyaji taka inavyotolewa na uwezo wa wale wanaopokea mikataba hiyo kutekeleza wajibu wao. Alihoji kwa nini kazi hiyo imekuwa ikipewa madiwani wasiokuwa na vifaa na uwezo wa kutosha, kisha akaelekeza kwamba mikataba ipewe wale wanaoweza kufanya kazi hiyo, akisema, “Wape mikataba wale wanaoweza kufanya kazi, wakandarasi wanaoweza kusafisha miji.” Kwa hiyo, hoja inayojitokeza hapa sio tu kwamba kuna uhaba wa rasilimali za kusafisha jiji, bali kwamba kuna tatizo katika mfumo wa manunuzi, uteuzi wa wakandarasi na uwajibikaji wa mtoa huduma baada ya mkataba kutolewa. Lakini sehemu nyingine ya kauli yake inaweza kuwa muhimu zaidi kwa mtazamo wa uchumi wa miundombinu. Rais alisema kwamba kampuni kubwa zimekuwa zikitoa mapendekezo ya kuwekeza katika usimamizi wa taka, ikiwemo kuzibadilisha taka kuwa mbolea au umeme, lakini mipango hiyo imekwama kwa sababu ya kutokubaliana kuhusu masuala kama kodi na bei ya umeme. Hapa ndipo tatizo linapoonekana kwa sura nyingine: Tanzania inaweza kuwa na taka nyingi zinazozalishwa kila siku, kampuni zenye mtaji na teknolojia zinazotaka kuwekeza, pamoja na mahitaji makubwa ya huduma bora ya taka, lakini bado uwekezaji ukashindwa kufanyika kwa sababu mfumo wa taasisi na kanuni hauwezi kufikisha makubaliano ya kibiashara kwenye utekelezaji. Mwitikio wa Serikali Ukaja Haraka Mwitikio wa kisiasa na kiutawala ulionekana ndani ya siku chache. Spika wa Bunge Mussa Zungu aliwasukuma viongozi walio chini ya Ofisi ya Waziri Mkuu, Tawala za Mikoa na Serikali za Mitaa kubadilisha namna wanavyoshughulikia suala hilo na kuacha kuzuia mipango ya ubia kati ya serikali na sekta binafsi inayolenga kuboresha usimamizi wa taka Dar es Salaam na katika miji mingine. Kwa kuwa kauli hiyo ilifuata moja kwa moja maelekezo ya Rais kuhusu mapitio ya mikataba, mwitikio huo unaonyesha kwamba suala hilo lilichukuliwa kama agizo linalohitaji hatua za kiutawala badala ya kubaki kuwa kauli ya kisiasa kuhusu mwonekano wa miji. Tayari kuna mifano ya ushiriki wa sekta binafsi katika kukabiliana na baadhi ya changamoto hizo. Mwezi Machi 2026, Tanzania Breweries Limited ilihusisha zaidi ya wafanyakazi 100 pamoja na mamlaka za jiji katika kusafisha na kurejesha hali ya mfereji muhimu wa kutiririsha maji katika Wilaya ya Ilala, katika mpango uliokuwa pia unahusishwa na ulinzi wa mifumo ya mito ya Ruvu na Msimbazi inayohusiana na usambazaji wa maji wa jiji. Mkurugenzi wa Masuala ya Kampuni wa TBL, Neema Temba, alieleza umuhimu wa maji kwa biashara na jamii, lakini hatua kama hii, pamoja na kuwa na thamani, haiwezi kuchukua nafasi ya mfumo wa kudumu wa usimamizi wa taka unaoweka majukumu, viwango, mikataba na uwajibikaji wazi kati ya serikali na sekta binafsi. Kwa Nini Usafi wa Jiji Ni Sera ya Uchumi Dar es Salaam sio tu jiji kubwa zaidi nchini. Ni kitovu kikuu cha biashara, lango kuu la bandari, kituo muhimu cha utalii na eneo ambalo sehemu kubwa ya shughuli za kila siku za uchumi wa Tanzania hupitia. Hivyo, jiji linaposhindwa kufanya kazi vizuri, gharama yake haiishii kwenye mwonekano wa mitaa au malalamiko ya wakazi. Gharama hiyo huingia kwenye uchumi kupitia muda unaopotea, gharama za biashara zinazoongezeka, uzalishaji unaopungua, uharibifu wa mali, usumbufu wa usafirishaji na kupungua kwa mvuto wa maeneo ya biashara na utalii. Gharama inayoonekana kwa urahisi zaidi ni muda. Kila siku kuna mamilioni ya safari zinazofanywa Dar es Salaam na wafanyakazi wanaokwenda kazini, wafanyabiashara wanaosafirisha bidhaa kwenda masokoni, malori yanayosafirisha mizigo kutoka bandarini kwenda maeneo ya ndani, wanafunzi wanaokwenda shule na watu wanaotumia usafiri kwa shughuli nyingine za kiuchumi na kijamii. Barabara inapozuiwa na taka, mifereji inapoziba na kusababisha mafuriko, au masoko yanapoenea kwenye njia za usafiri bila udhibiti, safari inayoweza kuchukua muda mfupi inaweza kuchukua muda mrefu zaidi. Muda huo una thamani ya kiuchumi kwa sababu kila saa inayotumika kwenye usumbufu wa usafiri ni muda ambao hauwezi kutumika katika uzalishaji, biashara au huduma nyingine, na unapozidisha gharama hiyo kwa mamilioni ya safari za kila siku, tatizo ambalo linaweza kuonekana dogo kwenye kiwango cha mtu mmoja linakuwa gharama kubwa kwenye kiwango cha uchumi wa jiji. Gharama nyingine hubebwa moja kwa moja na biashara. Kampuni zinazofanya kazi katika maeneo yenye usimamizi dhaifu wa taka hulazimika kutumia fedha na muda zaidi kusafisha maeneo yao, kushughulikia mifereji inayofurika, kulinda bidhaa dhidi ya uchafu na maji, na kukabiliana na wateja wanaoweza kuepuka maeneo ambayo ni magumu kufikika au yasiyovutia. Migahawa, hoteli na maduka yote yanahitaji mazingira yanayoruhusu biashara kufanyika kwa ufanisi, na pale jiji linaposhindwa kutoa huduma za msingi kwa kiwango kinachotarajiwa, gharama hiyo huhamishiwa kwa biashara moja moja. Gharama inaweza kuonekana ndogo kwa kampuni moja, lakini inapokusanywa katika maelfu ya biashara ndani ya jiji la mamilioni ya watu, inakuwa sehemu halisi ya gharama ya kufanya biashara. Ardhi, Mali na Utalii Miji pia ni masoko ya ardhi na mali, na ubora wa mazingira ya mijini una nafasi katika kuamua maeneo ambayo watu wanataka kuishi, kampuni zinataka kuanzisha shughuli na wawekezaji wako tayari kuweka mitaji. Eneo la biashara lililo safi, linalofikika na linalotunzwa vizuri linaweza kuwa na thamani kubwa zaidi kuliko eneo linalofanana lakini linalozungukwa na taka, mifereji iliyoziba na usumbufu wa mara kwa mara. Hii ina maana kwamba kuboresha usimamizi wa jiji kunaweza kuongeza thamani ya shughuli za kiuchumi bila kila mara kuhitaji mradi mwingine mkubwa wa ujenzi, kwa sababu sehemu ya thamani ya jiji inatokana na jinsi miundombinu iliyopo inavyosimamiwa. Utalii unaifanya hoja hiyo kuwa wazi zaidi. Dar es Salaam sio kitovu cha safari za wanyamapori kama ilivyo Arusha, lakini ni lango muhimu la uchumi wa utalii wa Tanzania na ni kivutio chenyewe kutokana na fukwe, migahawa, shughuli za kitamaduni na biashara. Mgeni haoni ukuaji wa Pato la Taifa anapowasili nchini. Anaona uwanja wa ndege, barabara kutoka uwanja wa ndege, mitaa inayozunguka hoteli yake, masoko, maeneo ya starehe na ufukwe. Hivyo, mazingira hayo yote yanakuwa sehemu ya uzoefu wa Tanzania na hatimaye sehemu ya chapa ya nchi. Tanzania inaweza kutumia mabilioni ya fedha kujenga miundombinu ya utalii, lakini sehemu ya thamani ya uwekezaji huo inaweza kupotea ikiwa jiji ambalo wageni wengi huliona kwanza linashindwa kusimamia taka, mifereji na maeneo ya umma. Mfumo Unaofanya Kazi Unapaswa Kuonekanaje? Hoja kubwa inayotokana na kauli ya Rais ni uwezo wa taasisi kuendesha mfumo wa usimamizi wa jiji. Jiji safi haliwezi kujengwa kwa kampeni za mara kwa mara pekee. Linahitaji uratibu kati ya mamlaka za jiji, kampuni za huduma, wakandarasi, wafanyabiashara, wakazi, waendeshaji wa usafiri na vyombo vya sheria; linahitaji mfumo unaotabirika wa ukusanyaji taka, mikataba inayotekelezwa, ukusanyaji wa mapato unaofanya kazi, hatua za kweli dhidi ya utupaji taka kiholela na uwajibikaji unaoeleweka kuhusu nani anasafisha eneo gani, mara ngapi na kwa kiwango gani. Kwa mtazamo huo, usafi wa jiji sio suala la kuwaambia wananchi tu wasitupe taka ovyo. Ni suala la kama jiji lenyewe lina mfumo unaoweza kutoa huduma kwa kiwango kinacholingana na mahitaji yake. Na ukweli kwamba kampuni zinazotaka kuwekeza katika kuzalisha mbolea au umeme kutokana na taka zimekwama kwa masuala ya kodi na bei ya umeme unaonyesha kwamba changamoto ipo pia kwenye mfumo unaopaswa kuruhusu mtaji na teknolojia kuingia na kufanya kazi. Ndiyo maana kuwaambia wakazi wasitupe taka kwenye mifereji pekee hakutoshi ikiwa mfumo wa ukusanyaji taka wenyewe hauaminiki. Kuwatoza faini wafanyabiashara kwa uchafu unaozunguka maeneo yao hakutoshi ikiwa miundombinu ya taka za umma haijatosheleza. Kampeni za kusafisha jiji zinaweza kuonekana vizuri kwa siku moja au wiki moja, lakini hazitatatua tatizo ikiwa baada ya muda mfupi jiji linarudi katika hali ile ile. Mfumo unaofanya kazi unahitaji kupima kiasi cha taka kinachozalishwa kila siku, kiasi kinachokusanywa, maeneo ambayo taka zinabaki, mifereji iliyo katika hatari kubwa ya kuziba, masoko yanayozalisha taka nyingi zaidi, gharama za mafuriko kwa kila eneo na kiwango cha mapato kinachozalishwa na maeneo ya biashara ikilinganishwa na fedha zinazotumika kuyatunza. Bila takwimu hizo, usimamizi wa jiji unabaki kuwa majibu ya tukio badala ya mfumo unaoweza kutabiri na kuzuia matatizo. Namba Ambayo Tanzania Bado Haina Swali kubwa ambalo Tanzania inapaswa hatimaye kulijibu ni hili: usimamizi duni wa Dar es Salaam unaigharimu uchumi wa jiji kiasi gani kila mwaka? Kwa sasa hakuna takwimu iliyochapishwa inayoweka gharama hiyo kwa kiwango kinachoweza kutumiwa moja kwa moja katika sera, lakini ikiwa gharama ya muda unaopotea, biashara kupunguza uzalishaji, mali kuathirika, mafuriko kuvuruga usafiri na utalii kupoteza mvuto itafikia mamia ya mabilioni ya shilingi, basi matumizi katika usimamizi wa taka, mifereji, maeneo ya umma na utekelezaji wa sheria hayawezi tena kuonekana kama matumizi ya kawaida ya manispaa. Yanakuwa uwekezaji wa kiuchumi ambao unaweza kupimwa kwa faida inayozalishwa kwa kupunguza gharama hizo. Hoja hiyo inakuwa muhimu zaidi wakati Tanzania ikiendelea kuhamia kwenye uchumi wa mijini kwa kasi. Dar es Salaam itaendelea kupata wakazi zaidi, biashara zaidi, mizigo zaidi kupitia bandari, ujenzi zaidi na magari zaidi kwenye barabara zake. Ikiwa uwezo wa kusimamia jiji hautakua kwa kasi inayolingana na ukuaji huo, ukuaji wa uchumi wenyewe unaweza kuzalisha msongamano mkubwa zaidi, taka nyingi zaidi na shinikizo kubwa zaidi kwa mazingira badala ya kujenga jiji lenye tija na shughuli za kiuchumi zenye thamani kubwa zaidi. Lengo kwa hiyo halipaswi kuwa kuisafisha Dar es Salaam mara moja baada ya Rais kulalamika kuhusu uchafu. Lengo linapaswa kuwa kujenga mfumo unaoweza kuifanya Dar es Salaam ibaki safi, ipangike na ifanye kazi hata baada ya kuwa kubwa zaidi kuliko ilivyo leo, na hilo linahitaji viwango vinavyopimika, wakandarasi wanaowajibika, mikataba inayosimamiwa, viwango vya huduma vinavyojulikana kwa umma na mifereji inayotunzwa kabla ya mvua kuanza badala ya kusubiri mafuriko yatokee na kuanza kutengeneza baada ya shughuli za uchumi kuvurugika. Suala Muhimu Kauli ya Rais Samia kuhusu Dar es Salaam kuwa chafu imefungua mjadala ambao ni mkubwa zaidi kuliko usafi wa mitaa. Inagusa swali la msingi kuhusu aina ya jiji ambalo Tanzania inataka kujenga na kama taasisi zake zina uwezo wa kulisimamia jiji hilo kwa kiwango kinacholingana na ukubwa wa uchumi unaofanyika ndani yake. Jiji safi sio anasa ya urembo. Ni miundombinu ya uchumi, na kadiri Dar es Salaam inavyokua, gharama ya kutosimamia jiji vizuri itaendelea kukua pia. Maswali Yanayoulizwa Mara Kwa Mara Rais Samia alisema nini kuhusu Dar es Salaam? Tarehe 2 Septemba 2026, Rais Samia alisema, “Miji yetu ni michafu sana. Aibu! Dar es Salaam ni chafu,” na akaeleza kwamba uchafu unaonekana katika njia kutoka Uwanja wa Ndege wa Kimataifa wa Julius Nyerere hadi katikati ya jiji. Aliagiza nini kuhusu ukusanyaji wa taka? Aliagiza mapitio ya mikataba ya ukusanyaji taka na kuhoji kwa nini baadhi ya mikataba imepewa madiwani wasiokuwa na vifaa na uwezo wa kutosha, akitaka kazi hiyo ipewe wakandarasi wenye uwezo wa kuitekeleza. Kwa nini uwekezaji wa kampuni binafsi katika taka umekwama? Kwa mujibu wa Rais Samia, mapendekezo ya kampuni kubwa yaliyolenga kubadilisha taka kuwa mbolea au umeme yamekuwa yakikwama kutokana na kutokubaliana kuhusu masuala ya kodi na bei ya umeme. Serikali imefanya nini baada ya kauli hiyo? Ndani ya siku chache, Spika wa Bunge Mussa Zungu aliwasukuma viongozi walio chini ya Ofisi ya Waziri Mkuu, Tawala za Mikoa na Serikali za Mitaa kuacha kuzuia mipango ya ubia kati ya serikali na sekta binafsi katika usimamizi wa taka mijini. Kwa nini usafi wa jiji ni suala la uchumi? Usimamizi duni wa taka na mifereji huongeza muda wa safari, hupunguza tija ya biashara, huathiri thamani ya mali za kibiashara na kupunguza mvuto wa utalii. Gharama hizo huongezeka kadiri jiji linavyokua bila kuboresha mifumo yake ya usimamizi kwa kiwango kinacholingana na ukuaji huo. Je, sekta binafsi tayari imewahi kushiriki katika kukabiliana na tatizo hili? Ndiyo. Mwezi Machi 2026, Tanzania Breweries Limited ilihusisha zaidi ya wafanyakazi 100 pamoja na mamlaka za jiji katika kusafisha na kurejesha mfereji muhimu wa kutiririsha maji katika Wilaya ya Ilala, katika juhudi zilizohusishwa pia na ulinzi wa mifumo ya mito ya Ruvu na Msimbazi. Hata hivyo, hatua kama hizo haziwezi kuchukua nafasi ya mfumo wa kudumu wa usimamizi wa taka unaohusisha serikali na sekta binafsi.